促进中小企业高质量发展济南向全社会征求意见

发布时间:2020-01-09 聚合阅读:南向 高质量 意见 中小 社会 发展 企业
原标题:促进中小企业高质量发展济南向全社会征求意见近日,济南市工信局下发通知,就《关于促进中小企业高质量发展的实施意见》(以下简称《意见》)向社会征求意见。《意...

原标题:促进中小企业高质量发展 济南向全社会征求意见

近日,济南市工信局下发通知,就《关于促进中小企业高质量发展的实施意见》(以下简称《意见》)向社会征求意见。《意见》明确,推进环评制度改革,将项目环评审批时限压缩至法定时限的一半,为中小企业营造良好发展环境。同时,采取对金融机构办理的单户单次签票金额500万元及以下的小微企业票据给予再贴现支持等方式,破解融资难融资贵的难题,促进中小企业健康发展,为全市经济高质量发展提供重要支撑。

项目环评审批时限压缩至法定时限一半

中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。

为此,《意见》提出,按照竞争中性原则,打造公平便捷营商环境,进一步激发中小企业活力和发展动力。进一步放宽市场准入,严格落实全国统一的市场准入负面清单事项,按照“非禁即入”普遍落实,最大程度实现准入便利化;深化 “放管服”改革,推进环评制度改革,落实环境影响登记表备案制,将项目环评审批时限压缩至法定时限的一半。列入“最多跑一次”清单的涉企事项需要进一步跟进的,由受理部门上门服务;实行公平统一监管,避免在安监、环监等领域微观执法和金融机构去杠杆中对中小企业采取“一刀切”等简单粗暴的处置措施。保护中小企业合法权益,规范执法行为,支持企业家探索创新,宽容企业家合法经营中的失误,依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施,规范涉案财产处置。

实施 “重点支持票据直通车”再贴现

同时,《意见》提出,多途径着力破解融资难融资贵。贯彻落实国家信贷支持政策。加大再贴现对小微企业支持力度。实施 “重点支持票据直通车”再贴现操作模式,重点对金融机构办理的单户单次签票金额500万元及以下的小微企业票据给予再贴现支持。

《意见》明确,完善融资服务体系,拓宽融资渠道。完善提升应急转贷、风险补偿、政策性担保、数字金融一贷通、特色服务平台“五位一体”融资服务体系,为中小企业提供公平、高效、快捷的融资渠道;支持资本市场直接融资。支持主业突出、规范运作的创新型中小企业上市或在新三板、区域性股权市场挂牌,根据我市目前现行政策给予相应补助;减轻企业融资负担。推动驻济金融机构设立普惠金融内设机构或中小企业金融服务专门机构,为中小企业提供专业化金融服务,鼓励金融机构扩大出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资,满足进出口企业金融服务需求。

政府采购向专精特新等中小企业倾斜

《意见》提出,提升财政对中小企业融资的支持力度。贯彻落实中央财政对中小企业融资担保降费奖补政策,逐步提升中小企业担保额比例,降低担保费率,将政府性融资担保和再担保机构平均担保费率逐步降至1%以下;减轻中小企业税费负担。推进增值税等实质性减税,对中小企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免,落实对符合规定条件的金融机构单户授信1000万元及以下小型企业、微型企业、个体工商户贷款利息收入免征增值税政策;完善政府采购支持中小企业的政策。在政府采购活动中,向专精特新等中小企业倾斜。

《意见》还提出,完善创新创业环境,加强财政对中小企业技术创新的支持。支持双创载体向专业资本集聚型、大中小企业融通型、科技资源支撑型、高端人才引领型等特色载体转型。鼓励中小企业参与共建国家、省市重大科研平台和基础设施;深化对外合作交流。鼓励有条件的中小企业服务机构、协会等探索在境外设立“中小企业中心”。支持中小企业参加中国国际中小企业博览会等境内外展览展销活动。